Google建议的后两项开放，FCC予以驳回。正方的观点是批发业务和网络互联的开放将大大提升网络使用、频段使用的效率，避免重复的建设等。但是FCC处于谨慎的原因，考虑到开放现在还处于尝试阶段，对开放后产生的结果还不能完全把握，开放也有可能产生其他的问题和缺点，如网络安全问题，因此开放是有限的。另外，强制性的批发和完全的互联将导致市场成为完全的竞争市场，成为“游戏场”，这是FCC不允许的。在美国还没有建立完善的无线监管政策之前，还需要量力而行。

前面已经提到了水蜜桃视频啪啪操FCC开放700MHz频段重新拍卖的案例。FCC提出了开放和许可证制度结合的最终裁定。其中开放的要求涉及四个方面，并期望实现最终用户可以在开放和竞争的网络基础条件下，自由选择使用的软件（包括应用）和硬件（如终端设备等）。

经济发展新增长点：全球的快速发展得益于宽带业务的发展。斑马打印机配件宽带业务的发展也巨大地影响了人们的生活、工作、教育、娱乐。固定宽带业务的发展很大程度上得益于开放环境下的活跃创新。移动互联网服务成为宽带接入的一个重要平台。因此，在移动互联网领域引入开放模式是有必要的。国际竞争力的保持：目前一些亚洲国家及欧洲国家的移动通信市场发展非常迅速，FCC需要关注如何促进美国新兴Symbol维修移动互联网市场的发展，保持通信及互联网领域的国际竞争力。